市政协常委、民革市委专职副主委兼秘书长王真理

近年来，南京因地制宜加快发展新质生产力，聚力打造具有核心竞争力和全球影响力的未来产业高地。但是，对标国内头部城市，在未来产业培育方面还存在区域布局同质化、产业组织形态不优、产业关联度不高、服务保障不健全等问题。有鉴于此，建议我市进一步加强系统谋划，着力构建特色明显、错位发展的未来产业格局。

一、系统谋划，布局特色明显的产业体系

根据现实条件和潜在优势，加快布局特色明显的产业体系。一是围绕新一代人工智能、第三代半导体、基因与细胞、元宇宙、未来网络与先进通信等领域，依托丰富的制造业应用场景和“智转数改”需求，以技术推进和市场需求双轮驱动，打造具有特色的未来产业集群。二是做大做强未来网络与先进通信、储能与氢能、高端装备制造以及汽车制造等产业，特别是发挥在新能源电池和动力系统、核心零部件以及智能电子控制系统等领域的优势，完善新能源汽车产业链，在此基础上推动整车智慧化、驾驶全场景与全过程智能化，塑造在智能网联汽车领域的先发优势，并进一步延伸布局低空飞行器产业，打造“空地全域化”智能驾驶产业集群。

二、因地制宜，优化产业空间布局

鼓励各区（园区）分工协作、立足区域现实条件和潜在优势错位发展。新一代人工智能以栖霞区中国（南京）智谷、麒麟科创园（高新区）、软件谷为主要节点，以江北新区和江心洲生态科技岛为两翼；第三代半导体以江宁开发区、浦口开发区为主要载体；元宇宙以江宁高新区作为发展先导区；未来网络与先进通信依托江宁开发区打造百亿级产业集群；储能与氢能以江北新区、六合区、江宁区为发展重点。注重区域协同和产业协同，防止低水平重复建设和低效竞争，避免一呼而起、一哄而散，引导未来产业集群发展“一区一特色”。

三、多维协同，拓展多元应用场景

搭建技术早期应用、技术跨界融合、技术典型应用平台，加强场景谋划推进，聚焦未来产业六大赛道，鼓励搭建适用场景。政府搭桥推动供需双方对接合作，出台采购创新产品的政策，加大未来产业领域新产品的政府采购力度。建设示范应用场景，构建常态化发布机制，通过场景创新促进企业成长。定期遴选发布典型应用场景清单和推荐目录，建立优秀案例和解决方案库，推动一批未来产业标志性产品加速落地。

四、强化保障，夯实产业硬核支撑

聚焦人才、金融、数据等关键要素，加快营造导向明晰、自由流动的市场氛围，为未来产业加速发展提供有力支撑。一是深化创新人才引培。加快研究制定未来产业核心人才库和紧缺人才图谱，着力引进一批具有国际视野的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才，推动在宁高校科学设置未来技术相关学科，系统培养一批具有交叉复合背景的未来产业创新人才（团队）。二是强化科技金融支持。发挥各类基金作用，充分用好市产业引导母基金，采用直投、跟投、投早、投小等方式，带动社会风险基金参与未来产业项目研发和成果转化。扩大科技成果融资、股权质押融资、科技信用贷款模式的应用范围。三是扩大数据开放共享。通过特许开发、分级授权等方式，推动未来产业领域科学数据、实验数据、政务服务数据向企业开放，充分激发数据要素价值潜能。