台盟南京市委员会

中试平台建设是打通成果转化的“最后一公里”、实现创新链与产业链融合的关键环节。近年来，我市提出构建“贯通式”科技成果转化体系，不断增强中试服务能力，积极引导企业联合应用类高校、新型研发机构、产业行业协会等布局建设中试平台，全市73家平台涉及17个细分产业领域，覆盖6个战略性新兴产业和6个未来产业，其中生物医药、新型材料、智能装备制造领域的平台数量达到15家、11家和10家。但中试平台投入高，周期长，直接经济效益不明显，企业“不愿建”或“建不起”，中试“死亡之谷”现象仍然是制约我市科技成果产业化进程的主要因素之一。

一是规划建设和运营管理的体制机制不健全。对于中试平台建设和中试项目立项审批及中试产品的市场准入等缺乏系统政策支持，部门间协同缺乏快速响应和有效统筹。已投建中试平台统一规划和管理调度有待完善，通用性不强，重复利用率低，自身造血能力和市场化属性不强。

二是差异化的发展格局还未形成。包括：前端概念验证平台建设不足；在人工智能、行业垂域大模型的场景化应用及生态构建等领域需要补齐短板。部分中试基地“项目专用性”突出，适配范围过窄，创新型中小企业缺少可用的“开放式、市场化、专业化”中试共享平台。

三是复合型中试人才培育体系缺乏。从事科技成果转化或中试孵化的复合型人才和技术经理人紧缺，很多优秀成果因缺乏专业化团队难以完成从实验室到中试再到产业化的全链条衔接。

为此，提出以下建议：

一是探索设立市级中试平台专项基金。优先推动人工智能（软件）、机器人、生物医药、新一代信息通信中试平台建设，争取上级支持，积极筹建辐射范围大、转化能力强、发展机制好、公共服务属性突出的国家级、省级中试平台。落实中试设备购置、研发费用等税收优惠和补贴奖励措施，推动中试平台在科技创新与产业创新的融合中发挥关键作用。加强中试平台宣介，面向全国科技企业、科研团队、高校院所、创投机构、技术经理人等，提供中试平台展示、成功案例宣传、项目对接、需求查询等服务，使产业领域知晓南京能提供哪些中试服务，促进中试服务供需双方对接。

二是支持中试平台差异化发展。支持我市重点高校院所及龙头企业融入国家级制造业平台建设，提供系统化的要素配套和全产业链对接服务，推动绿色低碳等前沿科技成果率先开展概念验证，推动中试成果与产业紧密对接，强化创新链产业链协同建设。开发通用型中试服务包，建立中试可信数据空间，降低重复验证成本，推广“共享中试”和跨领域中试模式，打通技术复用的知识产权通道。探索“虚拟中试+物理中试”结合的新模式，在数字大模型、数字孪生领域加强布局，利用AI和数字化技术减少试验成本、提升验证效率，打造中试验证新范式，为新兴产业创新注入强大动力。

三是加强中试人才培育引进。鼓励高校院所开设面向中试的专业培训课程，加强科技成果转化及面向中试的工程师团队培养，定向培养专业的中试工程技术人才。加强技术经理人培训和引进，组织科研人员进企业。积极支持有经验的企业工程人员通过人才共享、兼职挂靠等模式投身我市中试基地建设与运营。