市政协委员、南京拓恒无人系统研究院有限公司总经理 蔡晓刚

南京市当前正全力推进人工智能、机器人、生物医药和新一代信息通信四大攻坚产业。电子制造服务（EMS）作为其中三个智能制造产业链中的重要环节，彰显了技术转化、供应链保障和量产支撑的重要性，是我市战略性产业发展的共性需求和必要保障。建设电子制造服务共享中试平台，是提升我市科技成果转化效率的基础设施，已迫在眉睫。

在传统“城投时代”，伴随着土地开发、人口集聚、道路管网、水电设施、学校医院、公交地铁等基础设施开发，构成了城市发展的基础配套设施。进入科创时代，南京各项基础优势显著，我市2025年高新技术企业总量将突破1.1万家，国家科技型中小企业将超过2.3万家，城市配套已从服务“千家万户居民”扩展到城市中“数以万计科创企业”。随着城市科技创新和产业变革，催生了新一代城市配套的必备需求，即为中小科技型企业提供中试共享服务平台，包括智能制造工程中试服务和供应链服务平台等。从而解决企业在研发过程中打样难、样品采购成本高等多样性问题，满足科创企业发展过程中对基础城市配套的需求。

日前南京已上线“宁科荟｜南京市科技成果信息发布与供需对接服务平台”，扫清科技成果转化中信息畅通的“最后一公里”障碍，也称之为科技“红娘”。但企业科研打样还需要能提供线下工程服务的实体平台，为我市人工智能、机器人、新一代信息通信等产业研发提供小批量生产服务，为数以万计的科技型企业解决“研发-样品”过程中的后顾之忧，提供研发成果转化的一站式服务。就像我们身边的7eleven、罗森超市一样，为科技型企业提供随处可寻的城市基础配套服务。

为此，建议打造电子制造服务共享中试服务平台。打造电子制造服务共享中试服务平台，将吸引更多科创企业和人才向南京聚集，为集成电路研发企业提供应用流通渠道。南京有超15000家含工控医疗、网络通信、航空航天、汽车电子、消费电子等行业的科技企业有芯片应用需求，中试服务共享平台不仅是技术转化的“加速器”，更是区域产业生态的“重构器”，类比城投时代万达广场为居民提供生活便利，科创时代的中试服务平台聚焦企业研发中试的核心需求，为数以万计的科技型企业研发中试提供更便利、更可靠的一站式服务。

1. 示范引领。建议优先建设电子制造服务中试示范平台，服务南京人工智能、机器人、新一代信息通信等产业的硬件样品研发和中试生产，通过带动引领，全面打造电子制造服务工程基地。

2. 政策引领。建议市委市政府根据南京现有产业发展的优先级，聚焦细分赛道，分批出台相关政策，首先打造一批当前亟需的示范中试共享平台，例如生物医药、人工智能、机器人和新一代信息通信；再孵化一批核心产业的中试共享平台，例如新能源汽车、智能制造装备、航空航天等，最终实现全面推广，助力我市创新型产业集群真正在南京这片沃土深耕，促进我市产业集群的高质量发展。