南京因创新而精彩，人才因南京更出彩。此次市两会上，市政协委员张羽提交了一份关于强化现代化建设人才支撑、打造美丽古都创新生态的提案。

“建议南京汇聚全球创新资源，重点关注青年人才的‘引、育、用、留’。”张羽说，首先，明确我市新兴产业重点领域和行业人才需求的重点、主要任务以及保障措施等；其次，加强人才的进一步培育工作，并进行跟踪评价；最后，充分激活人才潜在价值，加强引才的软环境建设。

“建议把独角兽、瞪羚企业作为引领南京创新的一股重要力量。”张羽建议，可以进一步发挥软件和信息服务、集成电路等产业优势，积极布局新技术赛道，引导科技企业通过要素重组、相互渗透、边界消融、加成借力等方式，推动跨界。同时，持续加强场景供给，将部分重要区域和关键领域作为“试验场”，以高价值场景推动独角兽、瞪羚企业的商业大爆发。发挥科教资源优势，鼓励揭榜挂帅，引导科研院所与科技企业谋划共建场景，加速释放科学研究产业价值。

张羽还建议，以更加包容的治理环境引育更多独角兽、瞪羚企业。完善与创新相适应的包容审慎监管方式，丰富场景建设，允许一些一时看不准的新业态新模式在安全空间内试错。持续引入更多专业的风险投资机构，用好引导基金的杠杆作用，培育“耐心”资本，引导社会资金“投科”“投小”“投早”“投长” ，将有限资源配置到科技创新最需要的地方。