促发展，惠民生，献良策，聚共识……提案是人民政协履行职能的重要方式。2023年，市政协全面落实中共中央和全国政协关于新时代人民政协工作特别是提案工作的新部署新要求，围绕中心，服务大局，不断加强组织领导，着力完善体制机制，切实回应群众关切，提案质量稳步提高，办理实效不断增强，为推进中国式现代化南京新实践作出了积极贡献。

以督促办抓落实

中共二十大报告指出，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。”习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会时强调，“要优化民营企业发展环境”。2023年8月14日，市委书记韩立明来到市政协，专题督办农工党南京市委、市工商联联名提交的《关于大力优化民营经济发展环境，促进南京民营经济发展壮大的建议》提案。“提振民营企业信心和预期，推动民营经济发展壮大是稳住经济基本盘的重中之重，也是市委市政府和社会各界的共同关注。提案紧扣中心、抓住关键，对我市推动经济运行率先整体好转很有意义。”韩立明对市政协有关方面和提案人的建言献策表示感谢，希望市政协继续聚焦职能定位、充分发挥制度优势，广大政协委员继续围绕中心工作、积极建言，对重点提案有关方面要重点督办，做到督而有力、督而有方、督而有效，更好发挥协商民主的独特优势，为推进中国式现代化南京新实践凝聚智慧力量。

产业兴则城市兴，产业强则城市强。市政协十五届一次会议上，市工商联、民建南京市委联名提出的“关于大力建设产业强市、培育壮大优势产业集群的建议”提案，被确定为市委副书记、市长陈之常督办的重要提案。围绕深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神，陈之常将督办活动与产业调研有机融合，带队开展“服务企业·面对面”活动，与8家软件和信息服务企业代表深入交流，关切询问企业有何困难诉求，并听取市政协委员对产业强市工作的意见建议。他表示，各位企业家和政协委员的发言，体现了对产业发展的深入思考。市政府将认真研究、吸收借鉴，加快转化为务实管用的政策举措，切实形成推动工作的动力、解决问题的合力。

紧盯“关键点”，领导督办做示范。市委、市政府领导对市政协提案工作高度重视，亲自为市政协重要提案“出题”，并领衔督办了17件重要提案。市政协主席会议、主席、副主席共督办提案30件，督办数量创历年之最。市领导以上率下为全市提案办理工作树标杆、立典范，全市各级各部门压实责任、主动作为，全力推动提案办理工作提质增效，形成了一级抓一级、齐抓共管促落实的良好局面，589件市政协立案提案全部按期办结回复。

市区联动汇合力

强化各方协同，市区联动履职。2023年，市政协认真贯彻落实中央和省、市委关于加强和改进新时代市县政协工作的意见精神，遴选出11件市区联动提案，纳入市政协领导督办范畴，发挥政协提案工作的制度优势，以市区政协工作“一盘棋”共同推动提案办理落实，助力各区高质量发展。

安全是发展的基础。市政协委员、栖霞区政协主席杨白英领衔提交的“关于加强我市安全生产工作，守牢安全生产和城市安全运行底线的建议”提案，指明了南京作为特大城市，守牢安全生产和城市安全运行底线的重要性，点出了当前一些区在安全生产工作方面存在的困难，提出了有针对性的意见建议，被确定为由市政协主席王立平督办的市区联动提案。2023年9月26日，督办协商会在栖霞区召开，在视察调研基层安全生产网格化工作之后，提、办双方进行了深度互动交流。“要提高政治站位，充分认识安全生产是推动高质量发展的应有之义，坚持源头治理，切实抓好风险隐患专项排查，加强协同共治，全面织密安全生产防护网。全市各级政协组织要加强联动履职，以‘时时放心不下’的责任感，助推我市安全生产工作做得更好更实。”王立平强调。

拥有百年历史的新街口商圈，是南京最具有代表性、标识度最高的商业文化中心之一。随着近年来各种全新消费场景和商业模式的出现，曾经繁华的实体商业中心面临巨大挑战。咸敏、郑晓华等12位市政协委员联名提交了“关于推动新街口商圈提质增效，打造国际消费中心城市核心商圈的建议”提案，分析指出新街口商圈分属三个行政区，需要从市级层面推动三区统筹协调，在规划建设、产业定位、活动审批等方面做到三区联动。市商务局、市文旅局、鼓楼区政府、玄武区政府、秦淮区政府等提案承办单位加强协同配合，各单位的主要领导多次赴新街口片区调研推动相关工作，走访新百、金鹰等多家商业综合体、在建载体和入驻企业，先后围绕商圈服务业提升、楼宇经济、智慧商圈建设等主题召开各类座谈会，专题研究促进消费提升、文商旅融合等事项，共商新街口商圈提档升级方案。

“提案办理好不好，关键看办理成果的转化。市区联动办理政协提案，是市政协对提案办理工作的一种有效创新，也是做好新时代人民政协提案工作的生动实践，对于区政协提案工作具有示范引领作用。”市政协委员、建邺区政协主席曹曙表示。

履职为民办实事

“民情、民意、民盼是提案协商之源。”市政协委员严震发现自己所居住的小区有商家举办活动推广直饮水。小区里的制水机制水是否达到安全标准？日常维护及水质量谁来保证？……带着身边群众的共同呼声，严震提交了“关于规范社区直饮水现场制售机管理的建议”提案。市卫健委等提案承办单位高度重视，多次与提案者沟通交流，协商形成共识。2023年8月，市卫健委、住房保障和房产局、水务局、市场监管局联合出台《关于加强住宅小区现制现售饮用水监管工作的通知》。市卫健委还召开了全市现制现售饮用水监管工作培训会议，部署2024年现制现售饮用水卫生监测计划。“现在经常看到工作人员来为小区制水机更换滤芯、维护保养，机器上清晰的检测记录，就是我们老百姓喝水用水的安全感。”严震高兴地表示，“提案的成果在于落地和百姓持续的获得感。看到群众的‘忧心事’‘烦心事’，通过民生提案的协商办理，变成了‘暖心事’，作为一名政协委员的‘自豪感’油然而生。”

建设儿童友好城市，是党中央、国务院作出的重大决策部署和国家“十四五”规划《纲要》明确的重大工程。为进一步拓宽实现儿童权利的途径、助力我市儿童友好事业取得新发展，市政协妇联界别组、民进界别组联名提交了“关于进一步推动南京市儿童友好城市建设的建议”提案。“南京是全国首个将儿童优先发展纳入政府工作的城市，市委、市政府高度重视儿童发展工作，坚持‘一把手’统筹协调、‘一盘棋’合力推进、‘一体化’共建共享，将儿童优先发展的原则转化为城市治理的实际举措。”提案办理协商会上，市发改委介绍。针对提案所提建议，他们将认真梳理《南京市儿童友好城市建设行动计划（2022—2025年）》的目标任务，整合更多资源投入儿童友好城市建设，打造一批儿童友好社区（街区）、学校、医院、公园、图书馆等示范单元，为儿童提供更友好的服务。“以前楼下是一块破损严重的水泥空地，小区里没有儿童活动场所，孩子放学回家要么闷在家里，要么就得跑到很远的地方。现在可大不一样了，有羽毛球场、乒乓球台，还有彩色滑梯、攀爬架等儿童游乐设施，还都铺上了既漂亮又安全的塑胶地面……”玄武区锁金村街道锁二社区居民李阿姨指着新建的“儿童天地”欣喜地说。

用心履职显担当，协同发力提质效。一年来，市政协提案工作在规范化、专业化、精细化上下功夫，推动提案提得准、部门办得实、效果显得出，提案“好声音”，件件有回响。新的一年，市政协提案工作将在既往基础上，守正创新、积极作为，坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，充分发挥提案工作在发展全过程人民民主中的积极作用，为推进中国式现代化南京新实践作出新的更大贡献。