提案工作是人民政协一项富有传统、特色鲜明、影响广泛的全局性工作，是人民政协履行职能最主要的方式之一。十四届市政协以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想特别是关于提案工作的重要指示精神为根本遵循，扎实推进提案工作理论创新、实践创新、制度创新，为党委政府科学决策提供了智力支持，为助推我市经济社会高质量发展作出了积极贡献。
　　质量导向提升“言值”
　　发挥界别优势，充分调动各类提案主体，尤其是民主党派的积极性，加强提案工作交流合作，是从源头上提升提案质量的有效途径。
　　2022年12月9日，全市政协提案工作会议召开，交流提案工作经验做法，表扬2022年市政协优秀提案、提案先进承办单位、先进工作者。受到表扬的50件优秀提案中，由市各党派团体、界别组提出的集体提案占到三分之一。五年来，市各党派团体、市政协界别组及专委会共提交集体提案643件，以组织优势汇集集体智慧和共识，体现了参政议政的高水平。
　　市政协十四届六十次主席会议专题听取2022年市政协提案办理情况通报并进行协商讨论。会上，民革南京市委“晒出”了他们的提案履职“成绩单”——“立足党派特色，通过撰写多领域提案积极建言，五年共提交集体提案52件。其中，有15件提案被确定为重要提案并得到市领导督办，有7件提案获评市政协优秀提案。”如何量“足”质“优”？据介绍，民革南京市委积极组织发动本党派中委员带头提交提案；定期面向基层组织和民革党员开展提案征集，优中选优形成集体提案；积极认领和做好市领导“点题”的重要提案培育工作；提案“出炉”前开展内部评审，邀请各行各业委员专家提意见，精心打磨，确保参在点子上、议在关键处。
　　这是市政协着眼于推进全过程人民民主，鼓励支持党派团体通过提案在政协发表意见、提出建议，提升“商”的水平的一个缩影。
　　质量是提案工作的生命。本届市政协围绕提案质量年、办理质量年、服务质量年、交流指导年、总结推广年，每年确定一个主题，持续进阶式推进提案工作高质量发展。积极引导重要提案选题向党政中心工作和民生热点问题聚焦，每年都商请党政部门提供重要工作资讯作为提案线索，编制《提案参考要目》，并通过走访、座谈、调研等方式，向党派团体、政协委员“荐题”，开展提案“订制”，精心培育了“南京市推进碳达峰碳中和路径研究”“实施创新驱动发展战略、建设国家区域科技创新中心”等一批事关战略性、全局性问题的重要提案。五年来，共提交提案3957件，审查立案3291件，平均立案率为83%。与往届相比，减少了数量，提高了质量，提案工作逐步实现从数量型向质量型转变。
　　“督办”增添协商质效
　　市政协切实把加强党的领导贯穿提案工作全过程、各方面，认真落实中共南京市委《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，围绕全市中心工作征集提案，报请市委、市政府领导为市政协重要提案“出题”，五年共出题52个。市委、市政府、市政协领导督办重要提案，各区党政一把手、提案“承办大户”一把手领衔督办提案实现全覆盖。
　　2022年7月28日，省委常委、市委书记韩立明专题督办《关于推动我市碳达峰、碳中和工作，加快建设资源节约型和环境友好型城市的建议》提案。“提案工作是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要渠道。希望广大政协委员继续发挥优势，围绕全市中心工作和重大课题，开展有针对性的调查研究，提出更多务实管用的真知灼见。”在提案督办现场，韩立明对市政协有关方面和提案人的建言献策表示感谢，要求各级各部门积极支持政协委员开展工作，认真抓好提案办理，不断提高各项工作的水平。
　　市长夏心旻督办市政协委员《关于实施创新驱动发展战略，建设国家区域科技创新中心的建议》提案时表示，提案主题突出、内容聚焦、举措实在，各级各部门要切实把提案中的好思路、好举措融入到政府工作中，高水平推进国家区域科技创新中心建设，进一步优化方案、抓好落实，不断提升城市创新能级。
　　通过提案推动工作、解决问题是成效，在办理中通过协商深化认识、增进共识也是成效。十四届市政协认真贯彻落实社会主义协商民主要求，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，推动提案办理形成平等深入协商、增进理解认同、共促问题解决的生动局面。仅2022年立案的589件提案，会前、会中、会后协商就达1200多次。
　　2022年8月30日，市政协十四届五十七次主席会议督办“关于加快推进南京建设长江国家文化公园的建议”提案。提案者代表闻一武表示：“提案办理的过程，也是深化学习的过程，促进了我们对长江国家文化公园认识的再升华。我们将继续围绕这一重大主题深入调研、深度思考、积极建言。”
　　提案办理工作好不好，关键看调研深不深、措施行不行、工作实不实。市规划和自然资源局坚持把真诚协商作为提案办理工作的必经环节和硬性要求，多渠道加强与委员的沟通联系，“面对面”协商、“实打实”推进。在办理“关于推动历史建筑活化利用的建议”提案时，邀请委员及会办单位开展实地调研，面商面议办理意见。把转化好、运用好提案成果作为检验办理工作质效的标准，2021年，以“城市更新工作”为主题，选取“加快推进城市更新，促进城市可持续发展”等提案进行集中办理，积极吸纳提案建议，形成一套“南京特色”的城市更新政策体系，并成功运用于小西湖微更新等城市更新实践工作，获得全国业界高度赞誉和社会广泛好评。
　　聚焦中心服务民生
　　本届市政协积极探索效能叠加的“融”模式，坚持把提案工作融入全市发展大局高位谋划，融入履职为民实践务实推进，融入政协经常性工作统筹开展。“围绕落实国家重大战略及‘十四五’规划制定和实施方面的提案437件，围绕引领性国家创新型城市建设方面的提案653件，围绕促进社会事业发展和保障改善民生方面的提案1076件……”一大批事关经济社会发展大局和紧扣民生福祉的提案，经过承办单位认真办理，转化为推动我市全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市的生动实践。
　　民生无小事，枝叶总关情。做好民生微提案工作，是十四届市政协坚持以人民为中心履职的创新实践。市政协将收集到的群众“急难愁盼”问题梳理成条目，引导委员聚焦基层的困难事、群众的烦心事深入一线调研提出提案。同时，从民生提案中遴选出一批切口小、承办单位少、当年办理即可明显见效的重点民生微提案，由市政协主席、副主席督办，有力助推了一批民生堵点痛点问题解决，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　树立提案工作“一盘棋”思想，加强省市区多级政协提案工作联动，推动提案办理协商与基层协商有效衔接，是十四届市政协加强和改进提案工作的一个有力抓手。市政协积极配合省政协督办“雨花台干部学院建设”提案，推动学院入选中组部备案的省级干部党性教育基地；联合栖霞、秦淮等区政协，围绕打通区域间“断头路”、水污染治理、优化低效用地再开发、幸福河湖等开展联合调研、联供选题、联动督办、联评成效，相关建议得到市委市政府高度重视，被《紫东地区综合交通实施方案》《关于深入推进城镇低效用地再开发工作的实施意见（试行）》等充分吸纳。
　　一篇篇提案建议，反映的是各界群众的意愿诉求，体现的是各方面的经验智慧；一次次协商办理，生动体现了协商民主的内在特质，彰显了全过程人民民主的生机活力。
　　“要提高政治站位，把准正确方向，使提案工作在全局工作中定位更加准确、特色更加鲜明、作用更加突出。”市政协主席王立平强调。下一个五年，市政协提案工作将继续坚持以党的全面领导为统领、以人民为中心、以质量为根本、以创新为动力，多建睿智之言，多献务实之策，为携手扛起新使命、共同谱写新篇章贡献智慧和力量。